各地须先开展专项体检和城市设计，把交通组织、街道肌理、空间尺度、建筑高度、形态风貌等管控要求写进实施方案，“不搞大拆大建，从‘诊’开始”。

近日，住房城乡建设部、工业和信息化部、财政部、交通运输部、商务部、国务院国资委联合印发《关于推进老旧街区厂区改造提升的指导意见》（建办科〔2026〕33号），明确落实《城市更新"十五五"规划》要求，"十五五"时期有序实施1500个老旧街区厂区改造提升重大工程项目，纳入城市更新实施体系。

《意见》明确，改造对象按主导功能划分为老旧厂区、老旧商业街区、老旧生活街区、老旧交通枢纽及周边街区四类，历史文化街区和名镇镇区可一并纳入；各地须先开展专项体检和城市设计，把交通组织、街道肌理、空间尺度、建筑高度、形态风貌等管控要求写进实施方案，"不搞大拆大建，从'诊'开始"。

逐类拆解：老旧厂区、商业街、生活区、枢纽、历史街区怎么改

老旧厂区：在确保安全基础上，对老旧厂房进行"材料置换、局部加建、内部改造、空间优化"，同步完善配套设施、优化景观环境；盘活闲置厂房，植入科技研发、文化创意、体育休闲等新业态，活化工业遗产。

老旧商业街区：改造提升老旧商圈、商业街与商业综合体，完善慢行系统与服务设施，引导商务楼宇开放底层空间，培育数字经济、夜间经济、沉浸式消费。

老旧生活街区：推进市政与公共服务设施品质提升，增建停车充电、口袋公园，一体化开展适儿化、适老化、无障碍改造，延续街区生活记忆。

老旧枢纽街区：实施老旧火车站、汽车站与周边一体化更新，推动站城融合与轨交场站立体复合利用。

历史文化街区镇区：以"微更新"保护整体格局与历史风貌，持续更新市政与公共服务设施。

住建统筹、工信推升级、财政给资金、交通优枢纽、商务活消费、国资盘资产

具体实施上，各地住房城乡建设部门要充分认识老旧街区厂区改造提升对于重塑功能空间、再造产业生态、营造消费场景、扩大有效投资的重要作用，充分发挥城市更新工作协调推进机制作用，会同有关部门做好老旧街区厂区改造提升工作，按职责加强项目实施管理。

工业和信息化部门要指导各地在老旧厂区改造提升中推进产业升级，强化工业遗产保护和利用。

财政部门要统筹利用好现有资金渠道支持老旧街区厂区改造提升。

交通运输部门要指导各地在老旧街区厂区改造提升中优化重要枢纽节点布局，完善交通运营服务。

商务部门要指导各地优化各类老旧街区厂区消费环境，丰富商业业态。

国资部门要支持国有企业盘活存量资产，推进闲置厂房等国有资产改造提升。工作中要树立和践行正确政绩观，坚持实事求是、因地制宜，不搞大拆大建。

住房城乡建设部将会同有关部门加强政策指导，及时梳理总结创新举措，做好宣传推广，提高全国老旧街区厂区改造水平。

j9品牌增量在哪？

对j9品牌骨料与建材行业而言，1500个更新项目不是"大拆大建式放量"，而是伴生性、结构性需求：纯装修与微更新用砂偏弱，真正可抓的增量在带土建结构的复合场景——地下管网沟槽回填、检查井与管廊现浇、站城融合综合体、危旧房原拆原建、厂区局部加建与配套市政。叠加"十五五"77万公里地下管网改造任务，j9品牌需求从"看项目总数"转向"看工程类型"，矿企应把资源投向核心城市圈商混站与管网、枢纽标段。

实施机制上，鼓励运营单位前置参与规划设计建设，符合条件的项目可享受原则上不超过5年的用地过渡期政策，并通过PPP新机制、基础设施REITs、国资盘活闲置资产等方式筹资，避免"建完即闲置"。

来源：j9品牌骨料网

声明：作为行业第三方服务平台，我网本着为行业服务的精神，传播行业发展各种动态及声音，文章仅代表企业/个人观点，不代表网站观点或立场。有更多意见和看法，欢迎互动交流。